(2023.04.12) 幽靈人口投票有罪？憲法法庭激辯

2023.04.12 (聯合)

男子蘇榮輝等十二人九年前遷戶籍至雲林縣北港鎮水埔里，遭控無居住事實卻為挺蘇姓里長候選人當「幽靈人口」，被判刑定讞，十二人聲請釋憲。憲法法庭併案審理、昨行言詞辯論，律師蘇振文舉中選會主委李進勇當年靠返鄉青年支持當選雲林縣長為例，指公職由設籍者選出有實質代表性，不必實際居住。

刑法第一四六條第一項規定「以詐術或其他非法之方法，使投票發生不正確之結果或變造投票之結果者，處三年以下有期徒刑」；第二項規定「意圖使特定候選人當選，以虛偽遷徙戶籍取得投票權而為投票者，亦同」。第三項為「前二項之未遂犯罰之」。憲法法庭欲探討處罰是否涉及人民選舉權、遷徙自由、居住自由或其他憲法上權利，或違反比例、平等原則。

蘇振文質疑公職人員是否由居住戶籍地者選出才具實質代表性？第一四六條第二項的立法理由寫到「現未實際居住於戶籍地者有數百萬人」，立法者從不否認這些人選出的公職無代表性，而遊子返鄉投票有無實質代表性？

蘇以李進勇二○一四年當選雲林縣長為例，當時民進黨主席蔡英文召喚雲林子弟「回來」，李大勝對手五萬多票，從無人懷疑李當選的實質代表性，公職人員要由實際居住者選出的假設，與憲法、立法理由、事實不符。他問：「怎麼查一年住幾天？侵門踏戶嗎？」律師劉冠廷質疑「住民自決」定義是什麼？為投票遷戶口是犯罪，為取得學籍遷戶口卻不是犯罪，但兩者都可以投票。

法務部檢察司長黃謀信認為虛偽遷徙戶籍影響投票結果，是舞弊，包括日本、德國都認同此制度。黃指「投票部隊」空降小選區嚴重侵害選舉公平性，行政罰鍰無法產生嚇阻功能，選前逐戶清查也會造成不安，主張條文合憲。

中選會副主委陳朝建提醒，若認定條文違憲，當選人就職滿一年，可能被大量幽靈人口罷免；罷免制度之所以能維繫，正因有妨害投票正確罪存在。專家學者見解也分歧。審判長許宗力稱言詞辯論終結三個月內宣判，必要時延長兩個月。

(2023.03.21) 新北議員參訪日本東京收穫滿滿　王威元：將參考東京城市規劃問政

2023.03.20 (新聞雲)

北市議會國民黨團日前參訪日本東京，連任第二屆市議員、黨團財務長王威元針對改善人行道、污水下水道、都市更新及大眾運輸頗有心得，他表示，他的選區三重、蘆洲地區有多個重要重劃區正發展中，公眾議題相當重要，他將在今年新北市議會會期以「東京經驗」提出建議與問政。

新北市議員王威元表示，感謝前北市議員林晉章成立台灣地方議員聯盟，與日本、菲律賓等國家的地方議員聯盟對階，他才能媒合讓新北市議員到東京都議會參訪，這次參訪東京都議會的議員們都覺得很有收穫，由於兩國的民風相近，大家都認為很有實踐的機會。

王威元說，這次在台日友好會長小礒議員帶領下，拜訪東京都議會，參考了東京執政成果，從污水下水道、都市更新、人行道、都市規劃到大眾運輸等，讓新北議員們收穫滿滿，畢竟新北市現在遇到的問題，東京都也都面對過，也成功克服困難，相信這些寶貴的經驗可以讓我們新北市議員問政的品質更好，讓新北市政府貼近民意，接地氣！

王威元對於大眾運輸方面相當有心得，針對人行環境搭配大眾運輸，他認為東京都在這政策體現上相當有一致性，他的選區三重蘆洲共計有4條捷運交會，很有潛力成為新北市的模範區域，建議目前新北「人行道改善工程」能夠更為普及，讓行人走得更安全更舒適，再佐以大眾運輸，捷運、公車、youbike，相信可以減少民眾自行開車或騎車的需求，這部分他也會盡力向市府建議和著手。

由於住宅政策是三蘆區民眾很重視的議題，王威元特別詢問東京都的住宅政策，最令他驚訝的是，同等區位下，東京的價格比台北市略低。更特別的是，買東京房子可以全額貸款，同時利率只有1%，讓民眾可以買得起房子.而東京都房價較台北市略低的原因在於增加供給（住宅區容積500%，商業區容積可到1300%）一樣的一坪土地在東京可蓋房屋面積是蘆洲的2.5倍到4倍之多，跟目前台灣打房政策背道而馳，但卻是達成了比台灣更好的成果，非常值得探討。

(2023.03.14) 竹市光復男籃HBL 2連霸 議長請1年早餐

2023.03.14 (中時)

新竹市光復高中籃球隊不負眾望，連續第2年拿下HBL高中籃球聯賽冠軍，完成2連霸，13日下午全隊回到校園，受到師生英雄式歡迎，而市長高虹安已表示將辦英雄宴，長期關注運動發展的新竹市議長許修睿則是要贊助籃球隊一整年的營養早餐費用，鼓勵小選手持續發熱爭光。

光復高中前晚以64比54擊敗南山高中，奪下111學年度HBL冠軍，締造跨季24連勝、完成隊史2連霸，另球隊成立僅僅8年，但已闖進4強5次，更連2年奪冠都寫下紀錄，高虹安除了在小巨蛋現場替光復小將加油，奪冠後更立即表示，市府將規畫辦理英雄宴，也希望市民一同為光復慶賀。

許修睿則說，因為籃球運動很費體力，早在比賽前就允諾要負責贊助光復隊員一整年的營養早餐約30萬元，希望選手能夠吃得好、吃得飽，繼續拚佳績，為新竹市爭光，也為自己爭取更好表現。

另，HBL高中籃球聯賽女生組部分前天也在台北小巨蛋登場，台北市長蔣萬安、新北市長侯友宜都到場分別為北一女中、淡水商工加油，2人並打賭約定，輸球的一方必須請對方球隊吃飯，最終淡水商工擊敗北一女中。蔣萬安昨日表示，會依約請淡水商工吃飯，也會邀請侯友宜出席。

高中籃球聯賽12日於小巨蛋舉行，最終淡商以81比59打敗北一女中，拿下4連霸。

蔣萬安昨日分享說，在HBL賽場上碰到侯友宜，2人開玩笑地說，輸的一方要請球隊吃飯，最後淡商再次連霸，但北一女球員也已展現拚戰到最後一刻的精神，且北一女球隊並非體育班，表現已非常好，對此感到很驕傲，除淡商外，接下來也一定會請北一女隊員們吃Buffet。

(2023.03.05) 中台灣平台擴大合作 8縣市攜手資源共享

2023.02.17 (中時)

台中巿長盧秀燕上屆就任後推動「中台灣區域治理平台」，這屆擴大合作加入新竹市共8縣市參與，16日舉行啟動儀式，8縣市首長皆親自與會。盧秀燕說，地方政府如果單打獨鬥，力量薄弱，唯有地方團結，力量才能更強大，中央才會正視地方政府的意見和需求。

包括國民黨籍的盧秀燕、彰化縣長王惠美、南投縣長許淑華、嘉義市長黃敏惠、雲林縣長張麗善、新竹縣長楊文科，以及與國民黨爭訟黨籍的苗栗縣長鍾東錦、民眾黨籍的新竹市長高虹安等8人，昨在啟動儀式合體，共同在棒球上簽名，象徵「八強合作，好球連線」。

盧秀燕強調，中台灣區域治理平台成立有2個意義，第1是「緊密合作、擴大幸福」，因為8縣市屬同一個區域，櫛比鱗次，因此必須把餅做大、資源共享，唯有8縣市緊密合作，700萬民眾才能享有1x8的方便和幸福；第二是「唯有地方團結，力量才能更強大」，地方政府單打獨鬥力量薄弱，唯有團結，地方民意才能被重視。

她指出，未來8縣市輪流主辦會議，凝聚共識、解決問題、擴大共享資源，共同為700萬民眾的幸福生活堅持努力。

黃敏惠說，盧當「桶箍」把大家集合在一起，過去4年平台對各縣市幫助很大，未來繼續一起努力；王惠美則感謝盧聚集8位首長，透過平台用心努力，將資源極大化。

張麗善指出，中台灣區域治理平台，雲林縣是上屆最大受惠者，期盼未來環保、農產品促銷、交通建設等，得以透過平台得到最好的溝通；許淑華提到，8縣市人口超過700萬，為全台1／3，希望盧扮演領頭羊，共同讓中央聽到中台灣的心聲。

鍾東錦表示，8縣市長雖來自不同黨派，但都是「為鄉親打造幸福快樂派」；高虹安說，盧親自打電話邀她加入，並說明此平台為資源共享、經驗互動交流，她二話不說加入，期盼此平台可成為「縣市合作的標竿」。

楊文科強調，中央過去重北輕南，如今重南輕北，都忽略中部發展，盧秀燕登高一呼，期望能向北、向南、向東都做最好的連結，確實是「不錯的人選」，大家會心一笑後鼓掌。楊文科還說，中台灣強強聯手，一定會創造出奇蹟，也期望能在行政院會中爭取代理教師的全年薪資。

(2023.03.05) 盧秀燕被拱選總統 楊文科：不錯人選

2023.02.17 (聯合新聞)

台中市長盧秀燕串連中台灣區域治理平台，北起新竹、南到嘉義，八位縣市首長昨出席成立大會。盧說，台灣是中央集權國家，地方政府力量薄弱，唯有團結，中央才會重視地方意見與需求，政治是一時的，不分黨派，團結與合作才是永遠。

竹縣長楊文科說，中央政府不是重南輕北、就是重北輕南，老是忘記中部，盧秀燕站出來登高一呼，大家都加入平台，更希望她能連結北南東部，「妳確實是不錯的人選」；楊文科弦外之音讓眾人發出會心一笑，還有人鼓掌叫好。南投縣長許淑華說，盧秀燕施政深受市民肯定，是她學習的榜樣，但盧是否該選總統？許淑華說，「應該問本人的意見」。

盧秀燕昨說，希望媒體把焦點放在中台灣治理平台，縣市長大選剛結束，平台也剛成立，地方政府團結合作是必要的。

中台灣八縣市治理平台，包括台中市、嘉義市、雲林縣、彰化縣、南投縣、苗栗縣、新竹市、新竹縣，橫跨國民黨、民眾黨、無黨籍的八位百里侯昨皆出席，給足盧秀燕面子，八人互稱「兄弟姐妹」。無黨籍苗栗縣長鍾東錦說，他是新人要多學習，「我們雖然不同黨，但都同派，為鄉親打造幸福快樂的那一派。」

民眾黨籍新竹市長高虹安自稱「新生入學」，要向哥哥姊姊們多學習；當初決定加入中台灣平台，很多媒體解讀「藍白合」、「盧秀燕霸主」等，她加入沒問國民黨或民進黨，單純只看平台功能，期盼各縣市建立長期、穩定的合作關係。

彰化縣長王惠美、嘉義市長黃敏惠都稱盧秀燕為「桶箍」，感謝她把大家聚在一起「箍牢牢」；許淑華稱盧為「領頭羊」，中台灣平台人口超過七百萬人，行政院會開會以六都為主，中央較少了解地方需求，希望盧扮演領頭羊，讓政院聽見中台灣心聲。

盧秀燕說，中台灣區域治理平台成立有兩個意義，橫向是緊密合作，縱向是地方團結，七百萬民眾才能享有「一乘八」的方便和幸福。

台中市議會國民黨團前晚幹部交接，國民黨資深議員李中表示，國民黨檯面上人物有人支持、有人反對，但藍營都喜歡台中市長盧秀燕，是「最大公約數」，盧若更上層樓選總統，可讓藍營支持者不用再含淚投票。新任黨團書記長黃馨慧也說，也該輪到台中人選總統了。盧秀燕多次雙手合十，拜託「別說了」。

(2023.02.23) 金門縣議會發表永久非軍事區宣言

2023.02.07 (旺報)

金門縣議會 6 日成立「跨黨派問政聯盟」及「無黨籍聯盟政團」，在縣長 陳福海見證下，共同發表金門成為「永久非軍事區」等 4 大宣言，期望金 門能從此遠離無情戰爭的夢魘，確保鄉親生命財產平安。而針對小三通挨轟，行政院長陳建仁昨說，未來將加強兩岸健康交流，逐步滾動式檢討，緩解兩岸緊張態勢。

金門縣議會「跨黨派問政聯盟」由議員陳泱瑚擔任召集人，成員包括議長洪允典、議員蔡其雍及陳錦偉;「無黨籍聯盟政團」召集人為議員洪鴻斌，成員有石永城及兩位新科議員楊育菡及張雲量。

兩大政團聯盟共同發表 4 大宣言，一、倡議金門成為「永久非軍事區」， 主張兩岸和平發展，期能遠離無情之戰爭，確保鄉親生命財產安全，生活 環境無虞;二、強力推動「金廈跨海大橋」早日興建，營造金廈特區生活 圈，帶動金門經濟發展契機。

三、本於「鄉親事務」即是「縣政事務」服務初衷，善盡代議士為民服務工作，鼓勵鄉親積極參與公共事務討論，共同打造金門美好未來願景;四、以集思廣益前瞻思維，獻替縣政建設發展方向，冀為縣政立基領航，創造金門國際化願景條件。

陳福海表示，兩盟成立的初心都是為金門提出好的建言，對於所提 4 大宣 言，也是自己在競選時最重要的政見，縣府將全力的支持與協助，期望府 會一起打造美好的環境，落實「金門第一、鄉親優先」的從政理念。議長 洪允典則說，金門已經歷過無情戰火摧殘，痛心體驗了戰爭的無情，成為 「永久非軍事區」勢在必行。

陳泱瑚也說，金門不能再重蹈覆轍、捲入紛爭之中，提出金門成為「永久非軍事區」的訴求，讓兩岸領導人都能聽到金門民眾的聲音。後續將遞交陳情書請民進黨籍議員蔡其雍轉交中央，讓執政當局了解金門人心聲。

此外，外界關心即將重啟的兩岸小三通卻未擴及台商中轉，國民黨批評不利於兩岸融冰。陳建仁昨出席台南市首座冷鏈物流中心動土儀式時表示，大陸疫情尚未明朗，金門與連江縣的醫療量能有限，未來在疫情控制許可下，將加強兩岸健康交流，逐步滾動式檢討，緩解兩岸緊張態勢。

(2023.03.21) 新北議員參訪日本東京收穫滿滿　王威元：將參考東京城市規劃問政

2023.03.28 (聯合)

台南市議會近日上演一起嚴重的歧視事件，由兩名綠營男性議員擔綱主演。當天，國民黨女議員李中岑帶三歲女兒進入議場，坐在席上。表決議案時，民進黨男議員李宗翰提出清點人數，要求「非議員的人士離開」，顯是衝著李中岑而來。另一民進黨男議員周嘉韋連諷帶刺說：「李中岑要算兩票嗎？」李宗翰再責問：「助理不能進議會，小孩可以嗎？」

如此歧視女性同僚的行為，立刻引發輿論譁然。李中岑帶女兒進議會，理由是：一是增加陪伴孩子的時間，二則是讓小孩了解媽媽在忙什麼。當時，這名幼童在議場並未哭鬧，也顯未妨礙任何議事進行。誰料，議會中如此難得的軟性親子畫面，竟引來民進黨男性議員的白眼及不滿，煞有介事地端出議事規則冷嘲熱諷，要把孩子趕出場。至此，民進黨「男性沙文主義」的真面目，也就暴露無遺。

民進黨平時口口聲聲男女平權、尊重社會多元，但落到現實，連看到母親抱孩子都無法容忍。莫非，所有的「進步價值」，都只是用來論述及裝飾之用？此事在網路平台引發熱議，民進黨中央眼見情勢嚴重，立即要求李宗翰等兩人向李中岑道歉，並要黨團後續要推動性平規範修法。果然，李宗翰和周嘉韋次日便道歉並宣布退出黨團運作，更提案「友善親子議會」，開放六歲以下幼兒進場照顧，並獲通過。

一次歧視事件能換來「友善親子議會」的提案，表面上看似乎促成了進步；但就本質而言，卻非如此。其一，李宗翰等二人的提案，是迫於黨中央的壓力，而非出於自發反省。其二，民進黨中央要求兩人道歉，只是為了平息風波所做的「危機處理」，純粹是技術性操作，並無理念可言。其三，李宗翰等人所表現的不友善，不只是歧視女性，更是根源於對藍營議員的仇恨。這樣的偏歧心態，要用「開放六歲以下幼兒進場」作為和解，完全不對稱。

多年來，人們見識了民進黨說一套、做一套的兩面手法。諸如：早年要求言論自由，一掌權卻又恣意打壓言論自由；當年要求黨政軍退出校園及媒體，如今卻大剌剌把手伸進校園和媒體；長期呼籲反黑金，自己卻禁不住黑金的誘惑；高呼兩性平權、尊重多元，卻又按捺不住「男性沙文主義」及「福佬沙文主義」。台南市議會的歧視事件，恰恰反映了其深層的心理矛盾：嘴巴上唱著高調，自己的手腳卻跟不上節奏。

最近監察院人權委員會要求法務部刪除《民法》父母對子女的「懲戒權」，卻引發社會大眾「如何管教」的疑慮，又是一個類似的例子。透過修法刪除懲戒權以符合聯合國《兒童權利公約》，當然很簡便，其實也極廉價；問題是，這能讓台灣變成一個尊重兒童的社會嗎？答案顯然是否定的。這兩天，台中一所高中因管教不當導致學生輕生的事件引發熱議，高雄一所小學舉辦露營活動竟遭活動教官集體連坐罰跪，足見在教育體系中教師霸凌及處罰行為仍無處不在。如果教育體系都視懲罰為常態工具，那麼，修法剝奪父母的懲戒權會有用嗎？

事實上，在不少西方民主國家都容許議員攜帶幼兒進入議會，美國加州男議員葛梅茲還背著四個月大的兒子在議會等待漫長的投票，展現「最佳奶爸」風範，紐西蘭前總理阿爾登更曾抱著三個月大的女兒參加聯合國大會。這些作法，目的都在為「友善家庭」政策樹立典範。蔡政府把育兒補貼發了又發，卻毫無對婦女及家庭的尊重，這樣能提高生育率才怪！

(2023.03.14) 涉賣官索賄 6連霸澎湖議長被約談

2023.03.14 (中時)

6連霸的澎湖縣議會議長劉陳昭玲，遭檢舉疑涉縣府臨時人員「賣官」、關說免拆除、以通過預算名義索賄貪汙案，檢廉調13日兵分多路搜索澎湖縣政府、縣議會、車船處、消防局湖西分隊，約談劉陳昭玲、陳姓機要祕書及縣府多名主管到案。檢廉調大動作查案，震憾澎湖政界。

廉政署南調組獲報，指澎湖縣議會議長劉陳昭玲及澎縣府官員，涉嫌長期介入縣府臨時人員任用，涉嫌「賣官」、關說特定案件免拆除、以通過預算名義向廠商索賄等貪汙弊情，報請澎湖地檢署指揮偵辦。檢廉日前在台灣約談多名證人後，決定收網。

澎檢昨指揮廉政署、澎湖縣調查站昨日一早兵分多路搜索，為求慎重，特別在政風人員陪同下先行知會澎湖縣長陳光復後，分別進入縣府建設處、車船處、縣議會、消防局湖西分隊辦公室搜索或調閱資料。縣府對於檢廉調偵辦行動相當配合，劉陳昭玲及陳姓機要等人則被帶回調查站訊問，訊後移送澎檢複訊。

有退休議員透露，澎湖地方小，人際互動密切，議會高層對縣府人事案適度「關心」很正常，以6連霸議長的劉陳昭玲來說，她的家族事業體龐大，經濟條件很好，相信不會涉及不法，不排除有人因選舉恩怨挾怨報復。

此外，檢調廉偵辦雲林縣議會議長沈宗隆收受達德集團賄賂2600萬元案，聲押沈宗隆、廠商鍾慶郎2人失敗，雲林地檢署以法院裁定理由有違失，13日提抗告。

(2023.03.13) 新竹大車站分割市區 議長籲重評估

2023.03.13 (聯合)

新竹市前市長林智堅推動的台鐵大車站跨站式平台計畫，總經費104億，獲中央核定列入前瞻重大建設，由中央補助近84億、市府負擔20億，但跨黨派議員認為這只是「超大人行天橋」計畫，一旦推動，不但無法改善交通，被鐵路分割的東西區將永遠無法縫合，議長許修睿希望市府懸崖勒馬、重新評估，並提案制定「鐵路高架或地下化評估計畫」。

許修睿認為，新竹市中心的都市發展長久以來受到地面鐵路切割受阻，來往前、後站需經過地下道或高架橋，不僅形成交通瓶頸，尖峰時段更造成堵塞，也是前、後站居民無法縫合生活機能的原因；前市府提出的大車站計畫施做後，大型站體興建橫跨鐵道之上，新竹市未來將會永遠無法縫合，強烈建議市府停止大車站計畫。

許修睿認為，制定「鐵路高架或地下化評估計畫」才是重點，他的提案獲國民黨、民眾黨與無黨籍連署，皆認為影響都市發展的主因是鐵道本身，非新建大型站體。國民黨議員張祖琰說，新竹大車站計畫不過是建造一個超大「人行天橋」，並將台鐵和旁邊的私人土地變更為商業和住宅空間，看不出改善交通、活絡站前商圈效益。

市府發言人施淑婷表示，市長高虹安已責成業務單位就計畫目標、功能定位、計畫效益及財務評估等事項，與專業委託執行團隊研究討論，並廣納市民、民意代表及專家學者建議，會盡速提出可行的修正方案。

民進黨議員楊玲宜指出，中央好不容易同意補助新竹大車站計畫84%經費，砍掉重練豈不是阻礙前後站未來發展？

(2023.03.05) 風電案涉賄2600萬 雲縣議長議員遭聲押

2023.03.10 (中時)

繼台南市正副議長賄選案傳出疑與光電利益有關，達德能源集團在雲林開發風電，也驚傳雲林縣議長、議員涉收賄2600萬元！雲林地檢署歷經長期蒐證，本月8日同步對達德集團暨旗下包商、雲林縣議會、議長沈宗隆及3名議員王又民、許留賓、黃文祥住處及服務處等共21處地點執行搜索。至昨晚截稿，許留賓、黃文祥各以30萬元交保；沈宗隆、王又民遭檢方聲請羈押，仍由法院裁定中。

雲檢偵辦達德集團、雲林縣議長及議員等人違反《貪汙治罪條例》等案，扣得手機、現金、簿冊及相關資料，通知達德集團前董事長王雲怡(現為天豐新能源董事長)、雲林辦公室執行長潘正綱及曾姓、廖姓高階主管與相關員工，以及涉案議長、議員及助理、雲林縣政府公務員，共計27人到案說明。

檢察官訊問後，認為涉案人違反《貪汙治罪條例》、《商業會計法》等嫌疑重大，其中王雲怡與曾姓、廖姓主管及縣議員許留賓、黃文祥無羈押必要，分別諭知100萬、15萬、20萬、30萬、30萬元交保。議長沈宗隆、議員王又民、王的游姓助理與游胞妹、達德潘正綱及鍾姓包商有羈押必要，向法院聲請羈押；法院昨晚裁定潘收押、游無保請回、游胞妹6萬元交保。

雲檢表示，達德集團2020年間開始在雲林設置允能風電場，但因地方人士、部分縣議員反對，向雲林縣政府申請相關公文、建照、使照也不順利，達德為排除困難，尋求議長、議員支持，涉嫌透過下包廠商、白手套，以工程款夾帶賄款方式，交付、收受共計2600餘萬元賄款。議長及涉案3名議員涉嫌利用議員具質詢、監督雲林縣府權力，施壓縣府官員，甚至修改自治條例法規，以期達德取得相關建造、使照。

議長沈宗隆、議員王又民都是國民黨籍，王是議會次團「民意政團」總召；無黨籍黃文祥為「誠信聯盟」總召；許留賓曾是民進黨員，現為無黨籍。

辦案人員指出，達德行賄對象不分藍綠，只要能幫忙的議員都嘗試接觸，先透過白手套確定行賄金額，再把賄款加入工程款內；此手法原不易追查，但檢調發現工程追加金額與工程現況不成比例，進一步追查通聯、帳冊等，涉案人才坦承行賄與收賄。檢方說，白手套包括縣議員助理、達德員工及其親屬，範圍相當廣泛，將持續擴大偵辦。

沈宗隆之妻李安倩昨說，王又民2020年間曾帶達德代表來請託，但沈宗隆根本沒答應也沒幫忙，卻被無端捲入，希望檢方釐清事實。

針對達德風電爆發弊案，經濟部昨說，尊重司法，因達德已把離岸風電部門轉給天豐新能源，允能風電場一期、二期工程進度應不受影響。天豐新能源則回應，目前正和當局合作調查，進一步釐清前，公司無評論。雲林縣府則說尊重司法絕不護短，會全力配合調查。

(2023.03.10)  風電開發商行賄2600萬 雲林議會爆集體收賄

2023.03.10 (聯合)

雲林縣議會爆發風電業者涉嫌以兩千六百萬元行賄議長、議員案，檢警調前天兵分廿一路同步搜索雲林縣議會、涉案議員住處及服務處，傳喚議長沈宗隆等廿七人到案，檢方訊問後，以涉犯貪汙等罪嫌重大、有串證之虞等理由，對議長沈宗隆、議員王又民、達德公司主管潘正綱與潘的游姓妻子及其擔任議員助理的姊姊、鍾姓白手套等六人聲押，法院裁定潘收押、潘妻六萬交保、議員助理請回。

另兩名涉案議員許留賓、黃文祥各以卅萬元交保，達德集團前董事長王雲怡交保一百萬元，其餘涉案者分別以十五萬至廿萬不等金額交保。

達德發表聲明表示，王前董事長已於去年卸任，針對檢調調查，公司尊重亦將全力配合。雲林縣政府與經濟部昨也都表示，尊重司法調查。

雲林地檢署主任檢察官朱啟仁表示，達德公司於二○二○年準備在雲林沿海設立風機發電，因地方抗爭、部分議員反對，向縣府申請建照、使照也不如預期順利，為排除困難，透過下包廠商與白手套尋求議長沈宗隆及議員的支持，以工程款夾帶賄款的手法，共交付二千六百餘萬元賄款，由議長沈宗隆分配給跨黨派的涉案議員。

檢方指出，議長及涉案議員收受賄款後，疑利用對縣府質詢與監督的權力施壓官員，甚至連署提案修改雲林縣建築管理自治條例，協助達德取得變電所、升壓站等建照、使照。

據了解，達德公司雲林辦公室執行長潘正綱的游姓妻子和一名議員的游姓助理是親姊妹，達德公司因取得相關證照不順，便透過此層關係和議會不同黨團議員，甚至與議長拉上關係，進而透過下包廠商、白手套行賄。

沈宗隆太太李安倩昨喊冤表示，達德公司在二○二○年間確曾透過其他議員來請託，但他先生根本沒答應，卻被無端捲入，希望檢方能夠查明事實。一名被指控涉案的議員也無奈喊冤，指僅是在相關提案上連署，且認為合法申請的建案理應給予執照，不料卻被指為達德護航。

達德能源公司規畫要在雲林設置廿六座陸域風機發電，已完工十三座、預計施作十三座；其位在四湖鄉、台西鄉的變電所及升壓站等設施設備建照、使照，縣府建設處已於二○二一、二○二二年依法核發。

經濟部官員指出，已與法務部合作成立「打擊妨害綠能產業發展犯罪聯繫平台」，共同維護產業發展並打擊犯罪。

(2023.03.05) 大法庭裁定 民代收錢關說就算貪汙

2023.03.03 (聯合)

前立委林益世十三年前收受爐渣業者六三○○萬元，施壓公營事業人員，衍生民意代表「收錢喬事」是否構成貪汙的法律爭議。最高法院刑事大法庭昨裁定，民代運用職務或身分地位的影響力在議場外關說、請託或施壓，若具公務活動性質並與職務密切關連，即屬「職務上行為」，構成貪汙治罪條例公務員職務受賄罪，應以貪汙罪論處。

大法庭最新的見解，將影響全國民代，包括立委與縣市議員，未來在處理選民請託案件時，若是收錢辦事、且利用民代身分對公務機關施壓，恐將觸法。

民代違反公職人員利益衝突迴避法禁止假借職權圖利的規定，大法庭也認為構成貪汙治罪條例圖利罪所稱的「違背法律」。承審林益世貪汙案的最高法院刑事第七庭今天上午評議將依大法庭見解判決，預計撤銷更一審判決、發回台灣高等法院更審。

林益世案僅二審曾認定貪汙重判十二年，一審、更一審皆認定不算貪汙，依公務員假借職務恐嚇得利罪分別判刑五年六月、四年十月，但依大法庭見解，林恐再被認定構成貪汙收賄罪或圖利罪，面臨五年或七年以上重罪。

立委蘇震清、廖國棟、陳超明集體收受太平洋流通公司前董座李恆隆賄款，為ＳＯＧＯ經營權案施壓經濟部，二審審理中，也將受大法庭統一見解影響，未來判決引人注目；新北市議員陳科名涉收賄款替違建廠商關說，同樣適用大法庭裁定。

大法庭指出，民代「議場內」關說、施壓，是貪汙收賄罪「職務上行為」；若「議場外」關說、施壓，得具備「利用身分地位發揮影響力且與職務密切關連」、「形式上有公務活動性質」兩項要件。

若民代行為與職務沒有密切關連也不具公務活動性質，是否構成圖利罪？大法庭認為，利益衝突迴避法禁止假借職權圖利的規定並非「期待性道德規範」，而是有明文行政罰的「義務性道德規範」，意指一定要遵守的規定，否則會受處罰。

裁定指出，民代是利益衝突迴避法所稱公職人員，屬具高度權力、影響力的公務員，因此民代違反利衝法也構成貪汙治罪條例圖利罪的「違背法律」。

大法庭補充，最高法院歷年對「事務官」職務行為，從「具體職務權限」演變至「一般職務權限」，對政務官、民代職務行為沒有不同見解，自前總統陳水扁貪汙案採與職務有密切關連性的「實質影響力說」，大法庭此次是附加「形式上有公務活動性質」條件的實質影響力說，見解並無「初一十五不一樣」。